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经济特区:中国改革开放的伟大创举

2020-11-12 10:30:53 来源:央视网

  习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话,高度评价了经济特区建设取得的伟大成就,深刻总结了经济特区40年改革开放、创新发展的宝贵经验,同时着眼实现中华民族伟大复兴的宏伟目标和构建人类命运共同体的宽广视野,明确了新形势下经济特区建设的根本要求,系统阐述了新时代党中央赋予深圳的历史使命,为新时代经济特区再出发指明了前进方向。现实由历史发展而来,在经济特区建立40周年的重要历史节点上,回顾经济特区创办的背景,梳理经济特区发展的过程,明确经济特区在改革开放实践中的地位,对于开创经济特区工作新局面,在新的更高起点上推进改革开放伟大实践,谱写中国特色社会主义伟大事业的新篇章,无疑具有特殊而重要的意义。

  经济特区是推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大创举

  经济特区的创办有其深刻的历史背景,既是党和国家在新的历史条件下主动顺应世界政治经济发展新趋势作出的战略抉择,也是党和国家在深刻总结历史经验的基础上,为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。

  20世纪70年代以来,世界政治经济格局发生了深刻变化。一方面,美苏之间的大国争霸逐渐转为僵持局面,世界大战爆发的危险和可能大大减小,争取和平与发展成为大多数国家的普遍意愿。中国共产党顺应时代变化,积极开展对外考察和交流活动。另一方面,随着第三次科技革命浪潮的兴起,世界经济快速发展,各国之间的交流联系日益密切。为了迅速摆脱经济危机的阴影,主要资本主义国家普遍面临调整产业结构和开辟新兴市场的需要,这为我国加快引进国外资金、技术和管理办法提供了良好契机。20世纪70年代以来世界政治经济局势的变化,为我国创办经济特区提供了有利的外部条件。

  新中国成立后,逐步建立起完整的国民经济体系,为当代中国经济发展奠定了重要基础。“文化大革命”结束之后,广大干部群众迫切要求扭转十年内乱造成的混乱局面,使社会主义建设事业重新走上正轨。在这个重要历史关头,党中央积极顺应时代潮流和人民愿望,召开了党的十一届三中全会,作出将党的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策。中国改革开放是针对原有体制机制弊端而展开的,推进改革开放和社会主义现代化建设事业既要明确症结所在,更要找准突破口。考虑到中国地域辽阔、人口众多、情况复杂,改革开放只能由点及面,从局部开始,再逐步向全国推广。这是党中央创办经济特区的宏观思路和战略考虑。1985年6月,邓小平在会见外国客人时说:“深圳经济特区是个试验,路子走得是否对,还要看一看。它是社会主义的新生事物。搞成功是我们的愿望,不成功是一个经验嘛。”可以说,经济特区的创办,是在我国实行改革开放和社会主义现代化建设的大背景下,作为改革开放的先行区和试验区而展开的。

  中国经济特区的创办,是国际与国内、历史与现实多重因素交互作用的结果。明确经济特区创办的历史背景,有助于理解建立经济特区的历史必然性和经济特区创办过程的艰辛探索与开拓创新。

  经济特区是改革开放进程的生动缩影

  经济特区的创办和发展,经历了一个由酝酿、提出到不断完善、提升的过程,既是改革开放历史进程的缩影,也从一个侧面诠释了改革开放的路径和策略。

  1979年4月中央工作会议期间,中共广东省委第一书记习仲勋在会上提出,希望中央让广东先走一步,放手干。邓小平对中共广东省委提出的在邻近香港、澳门的深圳、珠海以及汕头兴办加工区的意见表示赞同,并说:还是叫特区好,陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。会后,中共中央、国务院责成广东、福建两省,对在深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特区问题进一步组织论证,提出具体实施方案报中央审定。在经过深入调研和认真考虑之后,1979年7月15日,中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告,同意先在深圳、珠海两地试办出口特区,待取得经验后,再考虑在汕头和厦门设置特区的问题。1980年8月26日,五届全国人大常委会第十五次会议决定:在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门划出一定区域设置经济特区,并批准《广东省经济特区条例》。至此,经济特区建设正式通过立法程序确定下来。

  经济特区创办初期,在党中央的正确领导和全国人民的大力支持下,广大干部群众迎难而上、锐意进取、奋勇拼搏,坚决贯彻执行党中央的决策部署,在国民经济增长、对外出口贸易、经济管理体制改革、社会主义精神文明建设等领域取得了有目共睹的显著成就,创造了三天盖一层楼的“深圳速度”等众多发展奇迹。1984年初,邓小平在视察广东期间目睹经济特区发展成就后,为深圳特区题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的。”经济特区创办初期取得的成绩,也进一步坚定了中央实行改革开放的决心和信念。1988年4月13日,七届全国人大一次会议正式批准设立海南经济特区,明确要求发挥经济特区对全国改革开放和现代化建设的重要窗口和示范带动作用,由此开创了我国经济特区发展的新局面。

  20世纪80年代末90年代初,苏联和东欧社会主义国家政局动荡不断加剧,改革开放过程中积累的矛盾和问题开始凸显,社会上一度出现了经济特区姓“资”姓“社”的争论,给经济特区建设和发展造成了不小的思想阻力。对此,邓小平在南方谈话中指出:“深圳建设的成就,明确回答了那些有这样那样担心的人。特区姓‘社’不姓‘资’。”这就有力地驳斥了关于经济特区建设的质疑和诘难,为经济特区建设保驾护航。随着南方谈话的发表和党的十四大的召开,经济特区建设进入“增创新优势”和跨越式发展的新阶段。围绕中央关于“增创新优势,更上一层楼”的部署和要求,经济特区在所有制改革、国有企业改革、价格改革等方面取得了新的突破,初步建立起社会主义市场经济体制的基本框架,引领改革开放事业不断推进。

  进入21世纪以来,世界政治多极化、经济全球化、社会信息化趋势深入发展,多层次、多渠道、全方位对外开放格局加速形成,经济特区在新的历史阶段肩负着更为艰巨的任务,机遇与挑战并存、压力与动力同在。在全面深化改革和实现中华民族伟大复兴的关键时期,经济特区继续充当改革开放和现代化建设的排头兵,在坚持新发展理念、坚持全面深化改革、坚持全面对外开放、坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局等方面取得了突出成就,不仅为中国特色社会主义事业的发展作出了新的探索、提供了新的经验,也为全面建设社会主义现代化国家作出了重要贡献。

  经济特区的发展是改革开放伟大实践的生动缩影,凝聚了一代又一代特区建设者的付出和心血,诠释了改革开放的中国道路、中国智慧。

  经济特区在改革开放实践中的历史地位

  改革开放以来,经济特区在建设中国特色社会主义历史进程中谱写了勇立潮头、开拓进取的壮丽篇章,不仅在体制改革中发挥了“试验田”作用,在对外开放中发挥了重要“窗口”作用,而且以举世瞩目的发展成就向世界展示了中国特色社会主义的光明前景。

  中国的改革开放是先试验、后总结、再推广的不断积累的过程。改革措施的出台需要一些地区先行先试,总结经验,充分发挥“试验田”作用,为全国改革开放开路探路。经济特区充分发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,在经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等领域作出了积极探索,为推动全国层面的改革提供了宝贵经验。在全面深化改革的大背景下,经济特区更要勇于担当责任,在各方面体制机制改革,特别是重要领域和关键环节的改革上先行先试,为全国提供更多可复制、可推广的经验。

  经济特区是改革开放以来我国最早对外开放的地区,也是对外经济交流最为活跃的地区。在中央政策的支持下,经济特区大规模引进境外的资金、技术和管理经验,坚持“引进来”和“走出去”相结合,不仅在对外交流中发挥了积极作用,同时进一步推动了我国对外开放格局的形成和发展。1984年2月,邓小平在考察经济特区后指出:“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”这是对改革开放初期经济特区在我国改革开放实践中地位和作用的形象概括。随着世界经济全球化的推进和我国全面扩大开放新格局的发展,经济特区在对外开放中的“窗口”作用必将得到进一步增强。

  深圳经济特区在40年改革开放的伟大实践中,实现了从落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越,从经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越,从以进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越,从经济发展到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越,从解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越,创造了世界发展史上的奇迹。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,经济特区的成功实践充分证明了党的十一届三中全会以来形成的路线、方针、政策是完全正确的,不仅将进一步强化中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信,而且以雄辩的事实向世界展示了中国特色社会主义的光明前景和蓬勃生机。

  当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。深圳等经济特区40年改革开放实践,创造了伟大奇迹,积累了宝贵经验。新形势需要新担当、呼唤新作为。新时代经济特区建设要永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,以经济特区成立40周年为新起点和新契机,努力续写更多“春天的故事”,努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

本文来源:央视网作者:

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    2020-10-29
  •   关于组织开展新时代企业党建与新闻宣传工作专题培训的通知

     
     各理事会员单位,各电力企业党组织:

      为深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,学习领会习近平总书记关于企业党建和新闻宣传工作的一系列重要论述,学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习上的重要讲话精神,贯彻落实中央企业党建宣传思想工作会议、国有企业外宣工作座谈会精神,顺应新时代企业党建工作、意识形态工作和新闻舆论传播事业发展及队伍建设的新趋势、新要求,进一步增强意识形态工作主导权主动权,提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力,推动精神文明建设和企业文化建设,加强企业外宣工作,不断开创企业党建思想宣传工作新局面,当代电力党建研究中心与电力党建网将面向全国电力行业企业开展“新时代企业党建与新闻宣传工作”专题培训。现将相关事项通知如下:

      一、培训对象

      有关党建(思政、宣传)部门负责人、基层电力企业党委书记和党建专职工作人员。

      二、培训内容及主讲专家

      序号

      1、《如何加强新形势下企业党建和新闻宣传工作》

          宋道刚( 原国家电网山东电力设备厂党委书记)

      2、《企业通讯员上稿率高的途径及着力点》

          米宝青  (原中电联《中国电力企业管理》杂志社常务副主编、高级编辑)

      3、《从总书记新闻宣传工作“四力”要求说开去》

          陈伟(山东能源报社社长、总编辑、高级政工师)

      4、《新时代电力企业党建工作创新》

          黄海春 (中组部特聘党建专家、教授、高级政工师)

      5、《企业思想政治工作的根和魂》

             褚克艰(原中宣部《思想政治研究》杂志社副总编辑)

      6、 《以创新思维强化新时代国企宣传思想使命担当》

               张庆柏  (党校教研室主任)

      三、培训时间和地点

      报到时间:2020年10月29日14:00-18:00

      培训时间:2020年10月30-11月1日

      培训地点:天津津卫大酒店(天津市河西区洞庭路66号)

      四、培训认证

      学员完成全部课程学习,经综合评定合格,由电力党建网与《企业党建》杂志社共同颁发培训结业证书及优秀通讯员证书,并直聘为电力党建网和《企业党建》杂志特约撰稿人。

      五、费用及其他事项

      (一)请各单位填写参会回执(见附件2),于10月30日前报名;

      (二)培训费每人2800元,会议期间住宿统一安排,食宿费自理;

      (三)本次会议不安排接送机(站)。

      会务组:杨青青  李晓华

      联系电话:010-51961990 519619901

      手机:18310895598

      邮箱:lsgz@powerdj.org.cn

     

    2020-10-13
  •   关于开展电力企业党建成果暨党建研究论文征集评选的通知

      各理事会员单位,各电力企业党组织:

      为宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,推动电力企业党建思想政治工作的深入开展,切实发挥党组织在企业高质量发展中的引领作用,弘扬全国电力行业中电力企业党建工作的理论研究成果和先进典型经验,调动电力企业党建工作人员的积极性,电力党建网和《企业党建》杂志社决定共同开展“全国电力企业党建成果暨党建研究论文征集评选”活动。现将有关事项通知如下:

      一、活动宗旨

      着力推进党的组织和党的工作“两个覆盖”。以习近平同志为核心的党中央高度重视企业党建工作。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的高度,针对新时代国有企业改革发展与党的建设、非公有制企业党的建设等重大理论和实践问题发表了一系列重要讲话,指明了前进方向,国有企业和非公有制企业党建工作得到了全面加强,在国有企业和非公有制企业中涌现出一大批企业党建和思想政治工作先进典型。

      弘扬全国电力行业企业党建先进典型和经验。电力行业是关系国计民生的基础产业。电力企业党建工作是企业深化改革、健康发展的政治保证,是中国电力事业取得举世瞩目发展成就的思想保障。新时代中国电力工业发展和电力体制改革的重要成果,与广大电力企业在党建工作中所做出的卓越贡献密不可分。

      为了更好地贯彻落实习近平总书记关于企业党建的重要指示精神和党中央决策部署,发挥电力企业党组织在高质量经济发展中的引领作用,弘扬全国电力企业党建先进典型经验和理论研究成果,迎接和纪念中国共产党建党100周年,特面向全国电力行业各电力企业征集评选党建工作理论与实践创新成果。

      二、主办单位

      本次活动由电力党建网和《企业党建》杂志社共同举办。

      本次征集评选活动将由电力党建网和《企业党建》杂志社组织邀请相关领域的专家、学者和一线工作者组成评选委员会进行评选。

      三、征集评选要求

      (一)内容要求

      本次活动面向全国电力行业企业征集优秀企业党建成果暨党建研究论文,主要涵盖以下几个方面的内容即“思想引领”、“组织建设”、“基础保障”、“学习提升”、“党风廉政”、“实践创新”与“思考探索”等。

      (二)形式要求

      1.成果案例要求主旨清晰、资料翔实、鲜活生动;

      2.成果正文字数不超过5000字并附300-500字摘要,可选配适量图片,并附图片说明;

      3.可以同时提供视频专题片,供网上宣传推广使用。

      (三)标准要求

      1.真实性:成果案例或理论研究要源自党建工作实践经验,禁止弄虚作假;

      2.创新性:成果案例要或理论研究要突出党建工作的思想、方法和工作模式创新;

      3.典型性:成果案例或理论研究要具有一定的代表性和参考借鉴意义。

      四、征集评选流程

      (一)征集时间

      本次征集活动由电力党建网具体负责实施。征文时间为:2020年9月25日—2020年11月20日。

      (二)提交方式

      线上提交:登陆电力党建网点击“在线申报系统”填报。2020年11月20日前申报截止。

      (三)评选与颁奖

      1.电力党建网将依托本次征集评选活动,组织“首届全国电力企业党建论坛”,出版建党百年主题论文集。

      2.电力党建网与《企业党建》杂志同步公布评选结果及论坛、论文集入选名单。评选结果公布及证书颁发时间暂定于2020年11月下旬;论文集出版发行时间暂定于2021年4月,与“喜迎建党百年大型电力行业党建成果巡礼”同步推出。

      五、联系方式

      联系人:谭晓冰 王英

      电话:010—51961990 51961991

         手机:18310895598

      邮件:djcg@powerdj.org.cn

    2020-09-27
  • 新增理事:南方电网富川县公司

    2020-09-24
  • 新增理事:辽宁东方发电有限公司

    2020-09-24
  • 新增理事:国网张掖供电公司

    2020-09-23
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    2020-09-12
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    2020-09-12
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    2020-09-12

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